清泉崗機升級國際機場為中央航空政策通盤考量 航線分工創造更大效益
王世賢 / 前行政院長毛治國認為日前中央規劃提升清泉崗及小港機場的規格及設備，是「人人有獎」式的航空政策，台中市政府觀光旅遊局長陳盛山表示，國內機場政策必須有定位、均衡分流、風險管理及資源整合等整體考量，過去沒有進行人流與貨運的均衡分流是一項錯誤的政策，必須進行通盤檢討，建議台中、高雄及桃園機場應分別負責短、中及越洋長程航線，市府也會持續努力，盼將目前清泉崗機場的貨運量從目前1萬噸，提升至10萬噸。
「把人流及貨運量全部押注在1個國際機場，是不對的政策！」曾任華信航空董事長，現任台中市政府觀光旅遊局長陳盛山表示，所有的機場與港口都必須有定位、均衡分流、風險管理及資源整合的概念，毛院長從交通部長到擔任行政院長的期間有一種迷思，就是希望發展單一的桃園國際機場，讓它躍升為國際前10大機場，而沒有進行人流與貨運的均衡分流，這是一個錯誤的政策，必須進行通盤檢討。
他指出，104年桃園機場旅客量為4,000萬人次，高雄及松山機場都接近600萬人次，台中清泉崗機場則是234萬人次，如果桃機發生淹水、停電或設備當機，旅客疏運一定大塞車；而在貨運量上，桃園機場有超過200萬噸的貨運處理能量，高雄有20萬噸，松山及台中則是不到1萬噸的處理能量。
陳局長進一步提出對國內機場整體規劃的想法，他認為，客流的部分，台中可以負責飛行時間3至5小時的航班，高雄負責5至8小時的航班，桃園則是8至10小時以上的越洋航班，如此分流，才不會把雞蛋放在同一個籃子裡，市府也與包括華航、長榮、華信、立榮等航空公司合作，希望從目前約1萬噸貨運的處理能量，提升至10萬噸。
他也說，市府去年已成功促使各家航空公司共開拓11個航點，國際航線包括南韓首爾仁川機場、日本名古屋、大阪、大分、長崎等5航點，總計已有10個國際航點；兩岸航線則增加成都、瀋陽、常州、武漢、揭陽、無錫等6航點，總計已有26個兩岸航點。
觀光旅遊局表示，目前中台灣有700萬人口，清泉崗機場是中部七縣市門戶，市府1年半來積極成立中台灣7縣市觀光聯盟，推動中進中出，而且台中的工商產業、工具機、精密機械及農產品等產品進出口量，不論是人流與物流，都足以支撐清泉崗升級為國際機場。
清泉崗機場客運量99年為128萬人次，在103年底始升格為乙等航空站，至104年提高為234萬人次，作為中台灣7縣市的進出門戶已蓄積一定能量；在全世界低成本航空多以二線機場為航點的趨勢下，台中國際機場為國內最適合持續發展低成本航空市場之首選，而國內卻以一線機場為低成本航空主要航點，未依航線性質妥善分流，終致桃機場站設施不勝負荷，國內機場的整體規劃亟需進行重新檢討及區隔分工，而清泉崗機場升級為國際機場並非是搶走桃園機場的資源，而是共同合作「把餅做大」。
觀旅局也指出，目前清泉崗機場只有1條軍民共用的跑道，停機坪亦不敷使用，箝制清泉崗機場國際客、貨運航班航線發展，但現有跑道西側有腹地可容納航廈擴建及興建另一條民航跑道，這些都會納入未來台中國際機場的整體規劃，改善原有的機場設施。2016/06/24
