高雄市議員林瑩蓉促社會安全網結合社區培力及智慧城市發展
朱窈慧 / 高雄市議員林瑩蓉4月2日於內政部門質詢指出，政府即將推行社會安全網政策，是跨局處的整合，除了加強既有業務單位的聯繫，讓網目細密，也在把既有節點的涵蓋範圍加大去彌補當中的空缺，但目前做法上仍可能以「社會控制」為核心，對「潛在犯罪者」進行標誌與監控，其實，社會安全網的目的是扶持每一個有差異的個人，把所有的人都變成一個「安全的個人」：有工作、有收入、心理健康、身體狀態良好、免除恐懼與邊緣的個人。因此，在社會多元文化基礎上，讓所有人在不同狀態中都可以得到相對的支持，可以安身立命，林瑩蓉議員認為這是社會安全網要達到的目標。
高雄市政府未來在推展社會安全網政策上，必然面臨人力與資源不足問題，林瑩蓉議員表示，公私協力是目前推行許多公共政策的重要方式，社會安全網亦應朝向公私協力的做法，整合社區互助體系，鼓勵社區內形成自發性關懷互助團體，發展以照顧、情感支持為核心的新社區營造，才能真正將社會安全網絡既有節點的涵蓋範圍加大加密，並透過與社區培力的緊密結合加以落實。
林瑩蓉議員認為社會安全網不僅需要公私協力及社區培力，未來更應與智慧城市發展做整合，在智慧城市的架構下，利用前瞻新科技（例如雲端、大數據、行動裝置、社群媒體等）貼近民眾需求的智慧生活
，增進市民生活需求推行公共服務，一方面營造貼近民眾需求的智慧生活，另一方面也能彌補社會安全網的漏洞。
林瑩蓉議員表示，政府在智慧城市發展有三階段，分別是透明化政府、參與性政府、包容性政府，階段性地提升公共服務品質，最後達到能夠為民眾、企業量身打造的全方位服務，也就是包容性政府的概念。
林瑩蓉議員也請內政部門各局長答詢目前的高雄市政府符合哪個階段，警察局何局長認為警政在參與性政府階段，民政局張局長認為民政在透明化政府及部分參與性政府階段，消防局陳局長認為消防業務在包容性政府階段，研考會劉主委認為高雄市政府已有參與式預算，因此，是在參與性政府階段，林瑩蓉認為高雄市政府目前是在透明化政府階段，參與式預算只有少部分，公民參與也還有待加強，尚未達到參與性政府的階段。對此，研考會主委答詢表示，未來研考會業務會運用智慧科技朝向資料整合的目標，另外目前也與市府各局處合作來研擬民眾參與公共政策的管道。
在警政業務方面，林瑩蓉議員建議應結合智慧科技來提升警政品質與效率，並廣設監視器，對此，警察局何局長回應表示，目前已在刑警大隊成立科技偵查隊，大數據與雲端科技等相關網路業務正在建置中，雄警E點通APP也已上路，未來對於監視器的建置也會增加。
在民政業務方面，林瑩蓉議員提到戶政是最貼近市民生活的公共服務項目，戶政線上e指通、行動戶政、1999戶政到宅服務都做得很好，肯定戶政業務在網路行動服務的相關建置。林瑩蓉議員則建議民政局在基層建設部分，應強化網路科技的便利性，縮減行政流程，能即時回應民眾需求，尤其是巷道路面整理及水溝整修，不必再耗時半年甚或一年以上。對此，民政局長答詢時表示，在未來智慧城市的發展上，民政局已經研擬相關因應模式，藉由高效率的科技來彌補人力與資金的不足，目前已完成里政業務的APP建置，如路燈報修、道路坑洞修補等問題，里長都能透過手機APP及時通報回傳，未來也將建置區政業務的APP，將會以為民服務做為民政業務的核心。2018/04/03
