主持瑪莉亞颱風第四次工作會報 柯文哲:養成尊重專業的文化
蔡佩珍 / 臺北市長柯文哲7月11日一早即前往北市災害應變中心，主持瑪莉亞颱風第四次工作會報，關切北市災情狀況。柯文哲強調，昨天是依據臺大氣象團隊的專業建議，決定今天照常上班上課，市府要養成尊重專業的文化。
柯文哲在聽取各局處的報告後，指示消防局比照過去的慣例，在颱風結束之後，搜集各局處發現的問題，問題先出來以後，送府級長官確認問題是問題之後，再由每個人去寫SOP，最後再由鄧副市長召集一次會議，確認後再送市長室。
柯文哲提到，經過這次颱風他看到幾個問題；第一，以後不要宣布四點以後不要上班，應該是宣布晚上不用上班，這樣防止在同一個點一起移動；另外，勞動局、社會局，牽涉到一些北北基不同調的時候，加班費、交通費該怎麼算?他認為，雖然是北北基生活圈，能夠協調當然是最好，不過，有時候還是人家有特殊考量，萬一有特殊考量的時候，交通費和加班費該怎麼算，這也是個問題，因此他指示教育局、社會局和勞動局以SOP確定。
對於照常上班上課的部分，柯文哲表示，還是要建立一個尊重專業的文化，因為跟臺大氣象團隊已經合作很多年，當然天氣有時候還是不可預測，不過，隨著科學越來越進步，越來越準確，今天的判斷也是因為昨天，既然專業團隊的建議是這樣，還是尊重專業，他也呼籲在場官員，希望大家要慢慢建立一種尊重專業的文化。
柯文哲提到，既然有專業團隊在，也是按照他們的判斷在做事，如果專業團隊講的又不聽，那養這個專業團隊幹什麼?長期10幾年來跟臺大的氣象團隊有合作，而且他們也越來越準確，整個市政府還是要養成尊重專業的文化。
針對路樹傾倒的處理，柯文哲指出，這還是要有SOP，他提到過去在荷蘭考察的時候學到一課，因為每年有颱風，常常有路樹要換，不要說一次要換路樹就整條路都換，先有計畫，就按照SOP慢慢換，這樣成本也比較低，不知不覺就可以移動到自己要的目標去，所以如果這條路要種什麼，先想好，如果路樹還在，沒有要留就把他換掉，如果被吹倒該怎麼就換上市府要的，整個市政如果有長期計畫確定了，然後分段去實施。
另外，對於水門啟閉，柯文哲表示，坦白講，每一個App有用的人就會關心，像他有在搭公車，就會研究公車的App，但他沒有開車，就不會去研究水門啟閉的App，如果市場上有需要，App就需update，因此他也指示要將相關訊息整合在愛臺北App， 或是防災App中。
至於沙包發放與回收問題，柯文哲認為，沙包每次回收成本太高，最理想拿去了就自己好好保管，下一次有需要就再來拿一兩包，但是不要倒在水溝裡面，民眾還是要有公德心，但這個只能靠道德勸說。
柯文哲表示，每一次結束以後，大家把想到什麼列一列，就再修一遍，整個系統就會越來越好；另外，雖然現在不會喝到濁水，但是濁度太高的時候，北水處還是降低進水量，也不要為了可以供應、完全不斷，花太多錢在處理濁水，他強調，這個問題就交由專業處理。
柯文哲最後指出，這一次因為災情比較低，所以就恢復上班，請消防局後續搜集各局處題目再修改SOP。
隨後，柯文哲接受媒體訪問時，針對昨晚決策是否放颱風假的問題，他表示北市府還是尊重專業團隊，災害應變中心已經跟臺大氣象團隊合作十幾年，也有專業團隊進駐災防中心，所以十幾年下來不斷在精進，不敢說百分之百，但判斷會越來越準確，柯文哲接著表示尊重專業，尤其培養專業團隊，如果團隊的建議又不聽，那培養團隊幹什麼。
媒體也提問，是否因為新北市只有兩個地區達標，所以北市無法一起放假，對此，人事處長程本清坦言其實昨天下午四點之後的預報，臺北跟基隆的雨量預測就低於放假標準，但為了更準確的蒐集資料，所以等到氣象局最後一報也就是晚間九點之後的資料出來，才做最後決定，程本清接著說過程中也有跟新北聯繫，希望一起在晚間十點宣布，但新北可能有他們自己的考量，所以提前宣布。
媒體也表示過去北北基為共同生活圈，颱風假不同調，會不會造成民眾困擾，柯文哲回應基本上北北基還是會共識決，但如果太明顯跟專業不一樣的時候，還是選擇尊重專業。
有關議員質疑從其他各地來的老師，雖然放假但學生要上課，會有銜接上的困難，難道只能依據與量或風速作為判斷標準嗎?柯文哲表示生活圈原則上要一致，但有不同狀況的時候，還是要有不同的SOP，所以像社會局或教育局，遇到這種狀況都有SOP，事實上昨天晚上就依據SOP開始啟動處理。
社會局長許立民也補充表示，有關大公托跟小公托及日照中心等機構，昨天就已經開始協調工作人力，所以今天公辦民營的機構都正常營運及服務，對於住在新北市及其他放假地區的同仁採取三項應變措施，第一、立即徵詢同仁出勤意願 ; 第二、提供出勤工資以外的加班費 ; 第三、確保各項安全通勤的方式和交通費補助。就是要能保障出勤同仁的安全和權益，也維持今日公辦民營的托嬰中心、老人日照中心、身心障礙照護機構，還有日間的照護中心、親子館都能維持對外營運。
對此，教育局長曾燦金也表示，關於幼兒園今日正常營運，昨晚也園方、老師跟教保員間的人力協調，並實施彈性課程的方式，得以保持正常教學運作。
媒體也詢問，因為今年是選舉年，所以選舉的因素有沒有納入判斷的考量?會不會擔心不放假引起民怨?柯文哲說現在都還沒開始選舉，他自己的競選辦公室現在只有一個人，柯文哲也笑著說這樣表示說至少有在競選的樣子，他也接著表示市政還是照走，選舉等到十一月八號請假之後再思考。
記者詢問昨天工作會議後是不是有接一通電話？那通電話打給誰？是不是關鍵性的電話？柯文哲笑著反問記者，問這個要幹什麼？(是不是其他首長打給你？是朱市長打給你嗎？)柯文哲說，沒有啦，朱市長沒有在國內。是這樣啦，原則上他的態度還是這樣，雖然有人說他是SOP狂，但他認為還是要尊重專業，有例外還是可以例外，但還是要照SOP走。他接著說，他每次都跟市政團隊說，還是要有尊重專業的文化，不要專業團隊講了又不聽，這樣以後專業團隊就不講了，這樣以後對方就會隨便應付你。要讓專業團隊知道講了有人會聽，也會照他們的專業建議，這樣以後他們就會很認真、更努力做，就會越來越好。柯文哲強調，尊重專業就是一種文官文化建立的基礎，所以一定要尊重專業。
柯文哲繼續說到，後來自己想一想，新北的幅員太大，從貢寮到林口要用同一套標準有時候不見得適用，因為颱風還是有暴風半徑的，所以說如果從來一遍，應該是不放假，但是濱海那幾個鄉，現在叫區了，也許那幾個就例外。應該是狗搖尾巴，不要變成尾巴搖狗，他覺得是戰略上的問題。
記者追問會不會覺得新北有達標的區域二十%去綁架北北基其他八十%，所以不願意妥協放假？柯文哲說，這只是他的感覺，原則上照SOP走，但是可以有例外情形，例外情形也要能講得出理由。他重申，這也是為什麼他昨晚到十點才決定，他舉數學的貝氏定理為例，只要前提(新證據)越清楚的話，預測就會更精準。柯文哲直言，坦白講，如果是今天早上五點決定八點要不要上班，這一定更準，可是這樣一定會被罵。所以後來就妥協到前一天晚上十點宣布，但是，他強調，前一晚的七點和前一晚的十點決定隔天早上八點要不要上班，當然是越晚越準。柯文哲重申，其實現在的氣象預報技術已經越來越準確了，以強降雨為例，要預測一天很困難，但是預測六個小時還滿準的，他看現在強降雨前四個小時預測就很準。
媒體詢問，北北基共同生活區已經建構滿長的一段時間，市長說要建構一個SOP，是到什麼程度才會自行決定？柯文哲回應，像這一次他會叫人事處，也許就把北北基的人事處長大家找來再講一遍SOP。 柯文哲認為，改進是一種文化，如果每次犯錯，不要一直罵人家，然後大家怪來怪去，錯就錯，老實說昨天下午那個四點他也學到一課，以後應該講說，晚上不要上班，也不要講說四點下班，因為四點下班，大家同一個時間下班，就擠爆；如果重來一遍，說晚上不用上班，如果大家沒事就趕快早點回家，這樣昨天就Smooth（平順）了。
柯文哲表示，這讓他也學到一課，所以每次犯錯就把它記起來，寫到SOP裡面，就越來越準確；他還記得第一年上任時遭遇蘇迪勒颱風，也是手忙腳亂、亂七八糟，現在就不會了，現在每一個颱風都按部就班，所以改進是一種文化。
記者問到，這次是101年六月以來北北基共同決策首次破局，會不會影響以後三個縣市的協調、溝通、互信；以及昨天在放跟不放之間，三個縣市有沒有一些拉扯跟角力？柯文哲表示，老實講，通常拉扯是他們(人事處)去拉扯，他只做最後決定而已。
媒體詢問，市長怎麼評論昨天新北市九點就先公布，好像跟北市府也沒有特別知會？人事處長程本清回應，其實在九點要公布的時候，新北市是有告知的，但是北市府跟新北市府建議說，是不是不管他們怎麼宣布，我們希望十點一起公布，但是新北市有他們的考量，所以還是決定九點，大概八點多的時候有溝通過，但是他們還是決定九點。
記者問到，這樣三縣市互信會不會從此不存在？柯文哲回應，不會。
媒體詢問，市長昨天那段時間有沒有跟林右昌或者李四川副市長聯繫過？柯文哲表示，因為新北市市長朱立倫沒有在臺灣，所以沒有跟他接過電話。至於林右昌則是有，他也會猶豫，就跟他講說我們要尊重專業。
記者問到，市長前兩天都有搶先公布說幾點跟市民們說，是不是讓基隆跟新北都覺得不爽，把他們當細漢的感覺？柯文哲表示，不是，他自己講的都是按照SOP，北市府就是規定早上十點半以前要決定下午的，那如果是晚上，是十點公布，最慢十點半前要發新聞，他是按SOP講，沒有超過SOP的範圍。
媒體問到，現在臉書上還是有很多來自其他縣市來臺北工作的民怨，這部分覺得要怎麼安撫？或是會覺得很無奈嗎？ 柯文哲認為，本來其實放颱風假就是每一個縣市首長的惡夢，他經過三年半的訓練，現在就是SOP，就這樣。 柯文哲接著說，SOP會不會錯？還是會錯，但是它至少對的機會比較高，所以會不會踢到鐵板？當然會，那個颱風突然停下來不動，有沒有，也是會遇到。
記者詢問市長，今天早上起床，對天氣有什麼感覺？覺得自己很神嗎？是否會成為第二個賴神？柯文哲笑回，「天佑臺灣，當神都很危險，天佑臺灣」。2018/07/12
