林芯欣 / 聯合國「國際和平日」當天所舉辦的「良心覺醒 國際論壇」,其中探討「良心覺醒 施政建言」議題,由中興大學法律學系教授李惠宗主持,李惠宗在開幕式許下良心話「在良心時代,法律人應該要做對的事情,也要把事情做對;國家要依法行政,也要按照程序來做各種行為。」盼法律制度不要被「異化」變成絞殺人民的工具,希望能朝好的方向發展。
李惠宗舉例說明,「課稅」是對的事,如果程序不對,證據方法不對、很多技術性質的措施不對,也會扭曲課稅的本質,是不可以的。很多冤案就是因為沒把事情做對。當前稅務案件居高不下,而且不當的稅務處分,無法在行政法院獲得平反。感嘆「法律對良知的要求不足」,強調法官應對當事人「有利」、「不利」之事實都予以注意,如果法官對實務欠缺理解,草率結案,就會做出很離譜的判決。這也是國內刑事、稅務冤案時有所聞的主因。
李惠宗表示,法律本身是創造和平、維護和平、增進和平的工具,萬一法律變成絞殺人民的工具,將成為人類歷史上最大的災難。他引據易經:「君子有三畏『畏天地、畏大人、畏聖人之言』。」最重要的是「畏聖人之言」,那是古聖站在客觀公正角度處理事情的道「理」,卻容易被忽略,因為官場大都是「只利於官,而把人民的利益踩在腳底下」,造成「便官不便民」。李惠宗強調,應該在體制上,致力於把人民當成很重要的因素來看待。
李惠宗以其親撰的「太極門稅務冤案評述」一文為例,感慨稅務公僕對人民遭受稅務冤案的痛苦沒有感知,稅務員「不是按照法律的經驗來處理,而是照上級命令來辦事,這是政府非常錯誤的示範」。「此案堪稱是台灣稅法史上最大的災難」,「很難想像敬師禮也會被扭曲成補習班學費」,從法律層面而言是無法想像,也無法接受的事情。
擁有德國慕尼黑大學法學博士的李惠宗比較國、內外,舉出「國際人權兩公約」明載「各個國家應致力防範把房屋商品化」,因為沒有房子會影響生存權,不當的稅制對基本人權,特別是年輕人是一大傷害。德國基本法規定全體德國人對於陷入民主危機的政府,每個人都有反抗的義務,「這就是他們把良心當作憲法最高位階的基本權」。
李惠宗指出很多社會運動都需要有犧牲的勇氣,才能展現良心。推動良心時代運動的意義,就是從根本做起的方法,把台灣太過傾向資本主義、利己主義的現象糾正過來,「否則經濟發展都是虛擬的,終將崩潰」。「相關「良心時代運動」全球發展狀況與響應方式,可以從官網www.aneoc.org 了解,歡迎各界共同響應宣言連署活動。2014/10/23







