林芯欣 / 警察取締違規停車，順便再代舉發牌照稅欠稅的現象時有所聞，政府機關之間互相流通人民資訊，是否有侵害民眾個資的疑慮？在有程序瑕疵下所做的行政處分是否有效？FM 89.3快樂聯播網本週日6/29晚上《刑男大律師》節目，將繼續播出今年五月份在律師公會舉辦的「課稅處分的證據使用及證據法則」研討會實況，會中學者專家對於行政機關違反行政程序所取得之證據與處分，有十分精闢的討論，民眾人權意識的覺醒，將有助於提升政府機關的人權觀念，歡迎民眾踴躍收聽。
行政機關大量處理行政事務，為了達到目的，而忽略程序上的合法性，侵犯人民的基本權，就值得商榷。遇到這樣的情況，民眾如何有效尋求救濟？輔仁大學法律學院教授吳志光表示，程序行為是無法單獨救濟，必須等到跟處分決定實質內容有問題要爭執時，提出來才能夠一起救濟。然而他指出，一個程序決定如果認真嚴肅看待，它其實是一個基本權保障非常重要的功能跟作用。吳志光表示，現在民智已開，民眾也慢慢了解正當法律程序的一些法律保留、依法行政等觀念，因此行政機關要調整心態，應該要嚴格依法行政及合法裁量，並且要有人權保障意識。
桃園地方法院錢建榮法官提出一個核心理論，陳述意見是聽審權的保障，屬憲法層次，而正當行政程序當然就是憲法上程序權，當聽審權受到限制，就必須受到憲法及兩公約的檢驗。他以自己親身經驗為例，十年前他因忘了繳牌照稅，後來他太太開他的車超速，結果收到兩張代舉發通知單，一張是交通違規，另一張是舉發他沒有繳牌照稅，並且罰鍰一倍。錢建榮質疑「警察憑什麼可以去稅務資料庫抓個人資料，這沒有侵害個人資料保護法嗎？」「為何沒有給人民事前陳述意見的機會，這沒有違反行政程序？沒有違憲嗎？」後來，提救濟過程，一樣沒有給陳述意見、言詞辯論的機會，直接收到確定判決書。
近年錢建榮轉到行政庭當法官時，沒多久就接到了牌照稅的案子。他思考很久，最後他在判決書寫「被告機關於裁罰原告前，未給予事前陳述意見之機會，不符正當法律程序與正當行政程序原則，而有違法。」他認為，十年前的問題，十年後一樣沒有改，如果不這樣判，就不能更正他們的作法，所以必須要這樣判，來警惕政府機關。
錢建榮法官認為，許多法律的修訂變遷是需要透過堅持到底的「刁民」，他是法官自己當刁民，這樣才能促進國家法制的完善及進步，也讓國家機關違法侵犯人權的案件到後來就愈來愈少，間接促成公務人員有一種確實「依法行政」觀念。更多精彩內容也可以上世界民報全球資訊網http://www.worldpeoplenews.com/ 收聽。2014/06/30
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