就任後首次施政報告 柯文哲：只要目標正確，一步一步去做，必會達成

陳玉玲 / 臺北市長柯文哲14日下午赴市議會，進行就任後首次施政報告。柯文哲表示，市府團隊將依「百日新政、四年躍進、五十年後臺北」的施政步調，朝「公義社會、文化城市、健康安全、關懷分享、社區營造、公開透明」六大願景目標持續邁進。他並以龜兔賽跑為例，指出烏龜會贏是因為烏龜是看著遠方的目標，因此只要目標正確，一步一步向遠方的目標去做，一定會到達目標。
施政報告開始前，柯文哲先向議員介紹市府團隊新進成員，隨後用他自己製作的簡報檔，向議員們詳述他個人的從政願景和市府團隊施政作為。柯文哲表示，2014年臺北市長選舉是臺灣歷史上第一次以「改變政治文化」為訴求的選舉，他始終相信「改變臺灣，從首都開始，改變臺北，從文化開始」。
柯文哲指出，我們應該思考究竟要留給臺灣下一代什麼東西，因此「公義社會」、「文化城市」、「健康安全」、「關懷分享」、「社區營造」和「公開透明」這六大願景是在這樣的思考下出來，也決定了市府團隊三階段的施政步調：百日新政、四年躍進和50年後的臺北。
柯文哲強調，百日新政最重要的工作，就是重建人民對政府的信任，因此在他上任3天內即拆除忠孝東西路公車專用道，並跟教育部談判104年免試入學方案，最後尊重民意，維持原案；一個月內成立廉政透明委員會，進行五大案調查；積極盤點市有空地，籌劃公共住宅；成立統一發包中心以及完成226專案的違建拆除。
柯文哲特別以226專案為例，指出這項專案能成功的最大原因是人民發現政府是玩真的，所以違建戶自己動手拆違建，另一個原因是事前有相當完善的規劃，透過跨局處合作能力，完成這項任務。
柯文哲也點出「透明」是重建人民對政府信任的關鍵，因此市府陸續成立「食品安全委員會」、「公民參與委員會」及「廉政透明委員會」，更直接與議員（31場/49位議員/84人次/400案）、里長（9場/93人室/120案）、基層員警（2場/24人次/23案）一起吃便當，跟市民喝咖啡（2場/359人次/318案），面對面討論公共議題，希望落實雙向溝通、公民參與的精神。
柯文哲表示，百日新政的另一個重點是「確實」，因此他上任後要求減少冗事，如減少警察非必要勤務執行，讓警察回歸專業；事權統一，如鄰里公園、8米以下道路回歸工務局管轄，老樹保護部分由文化局監督、公園管理處執行，以及各局處資訊人員由資訊局統一調度；落實使用者付費，未來市區道路公用停車格將全面收費，以及取消Youbike前30分鐘免費政策。
對於議員質疑要資料卻調不到，柯文哲表示，市府會在最短時間，建立完整制度，決定資料到底可以公開到什麼程度，根本解決這項爭議。
除了外界所說的「減法哲學」外，柯文哲也強調在過去100天內，市府團隊在興利上的成果，像是產業局的Startup@Taipei，從創業單一窗口服務、創業導師、創業天使基金、老闆學校、創業集思會議到創新基地，有整套完整規劃；在城市再造的部分，接續推出「東區門戶計畫」、「西區門戶計畫」、「廣慈、南機場開發計畫」等，也都獲得外界正面的迴響。
柯文哲指出，完成百日新政的階段目標後，下一階段就是在四年內把臺北市打造成「智慧、魅力、宜居」的城市。他進一步說明在「智慧城市」方面，將推動大眾運輸工具的整合，目標是希望把大眾運輸工具的使用率提升到70%，尤其臺北捷運路網已初步完成，下階段就是推動高難度的公車路網整合，而公車按里程數收費也已是既定政策。此外還包括政府服務的整合、成立道路及管線管理中心及智慧城市委員會、全面開放政府資訊、讓公共設施能作為智慧綠能產品的實驗場域，以及在今年底前讓i-voting能更精確的反映真實民意。
在「魅力臺北」的部分，柯文哲希望把握辦好2016世界設計之都、2017世大運機會，讓臺北脫胎換骨；此外還有臺北機廠、建國啤酒廠的古蹟再生與活化、臺北天際線的再造、四大河系整治、臺北藝術中心及北部流行音樂新落成啟用以及第二美術館的興建。
在「宜居臺北」的部分，將針對與民眾切身相關的食、醫、住、行四個生活層面，提出具體對策，像是家長高度關心的營養午餐問題，他就要求教育局把所有SOP都放在網上，他自己也上網看過，覺得寫的蠻完整的。他認為透過這種方式不保證沒有問題，但至少問題一出來，就能馬上解決。
此外，宜居臺北部分最重要的就是透過「聯開宅出租、中繼住宅、公辦都更」的公共住宅計畫三部曲，達成在4年內完成2萬戶、8年內完成5萬戶公共住宅的目標，來解決在臺北居住不易的問題。其中中繼住宅的部分會在最短時間開始興建，並優先提供公辦都更住戶居住，來加速公辦都更的速度。
柯文哲提到，他原來並不想辦百日新政園遊會，但觀傳局簡局長認為應該讓各局處首長直接面對民眾，行銷政策，他認為有道理，也認為要有能力行銷政策將是這任市府團隊的特色。他希望將來用更多的事前溝通，取代事後衝突，因此未來只有重大建設草案出來，一定會先跟選區議員做溝通，然後依次為里長、市民。他相信透過更多的事前溝通，可以避免許多事後衝突。
柯文哲更強調，要從50年後的臺北來思考現在的政策，像是2050年的社會福利系統應該怎麼做，才能讓臺北市民健康宜居、幸福有感，這都是市府團隊現在在思考的事。他也表示，在桃園機場第三航廈和第三跑道能夠提早完成的前提下，他是主張松山機場的遷建。他知道這是很龐大的工程，需要中央和桃園市政府配合，但只要松山機場遷建，現在臺北市許多的問題就可以解決。
柯文哲表示，從就任起，他就告訴全市府的員工，公務員不必服務政黨、不必服務政治，當然更不用服務市長，只需要全心全力服務臺北市民，臺北市政府要致力成為一個講實話、做實事，追求效率與創新的市政團隊。他也告訴所有局處首長，政策制定需要遵守三個原則：民意、專業以及價值。民眾的小事就是政府的大事，任何的政策形成都要將民眾的意見擺在第一優先，臺北市政府的政策就是把民眾想要的給他，不想要的、不符合公民價值的拿掉而已。除此之外，任何政策的形成都要參考科學的證據以及確實的數據，不可以憑個人的臆測以及主觀的意識形態。
柯文哲強調，臺北市政府的價值就是開放政府、全民參與、凡事依循SOP、過程公開透明。以台中捷運工安事故為例，他認為會發生事故是SOP有問題，甚至是因為沒有SOP，因此讓市府團隊能講實話、做實事，建立一個用常識就可以理解的國家，進而建立一個正直誠信、崇尚樸實、追求新知和具有團隊精神的企業文化。
柯文哲最後表示，他當市長是人生意外，既然來了，就把它做好，而不管怎麼變化，他基本原則永遠都是心存善念、盡力而為，希望未來的臺北市是一個「充滿關懷分享、公平正義的宜居城市」和「可以工作、生活、養兒育女的臺北市」。2015/04/15