黃東忠 / 6月11日報載「高市負債六都之冠」、「每年舉債百億,高市4年後破產」,高雄市政府財政局澄清,市府嚴守財政紀律,除已依議會決議逐年進行減赤,並積極推動開源節流措施,債務成長速度已獲有效控管,絕無超限之疑慮。
財政局說明,商業周刊4月16日所公佈「台灣20縣市財政昏迷指數」評比,101年度高雄市落在第四級,即所謂之中重度昏迷插管區,惟台灣二十個縣市已過半有十一個縣市,財政狀況是中重度昏迷,最壞甚至瀕臨腦死,顯見財政問題是中央到地方共同的痛。
以中央來說,103年度總預算,歲入歲出差短2,093億元,連同債務還本640億元,合計須融資調度財源約為2,733億元,累積未償債務將高達5.38兆元(佔前三年度GDP38.09%),僅餘3,500多億元舉債空間,以每年財政缺口約3,000億元估算,倘若不提財政健全方案,104年度預算籌編勢必面臨債限可能破表之情況,財政狀況更為嚴峻。
面對財政困境,高市府於101年成立推動開源節流措施專案小組,積極推動各項開源節流措施,並已逐漸展現成效,102年度開源節流措施執行績效約計110.2億元,包含開源93.87億元及節流16.33億元,開源成果主要包括標售重劃區開發土地60.88億元、出售市有地39億元、欠稅催徵及稅籍清查17.01億元、加強執行以前年度歲入應收款7.07億元;節流成果主要為控管人事費用成長6.02億元、鼓勵民間捐贈財物及認養公共設施3.85億元、整合節慶活動1.45億元、檢討調整各項補助、獎勵及救濟金發放標準1.43億元等。
此外,市府本資金成本極小化、運用靈活化及調度機動化原則,衡量市庫收支情形,透過債務基金的整理債務,舉新還舊,並向地方建設基金舉借低利貸款等,及加強庫款調度,102年節省債息支出約1~2億元,減輕市庫負擔。
另市府地政局積極以市地重劃及區段徵收等方式進行土地開發,由於所需費用均由土地所有權人共同負擔,預計由目前辦理之開發區中無償取得公共設施用地約272公頃,提供建築用地391公頃,計約節省公帑530億元。且市地重劃及區段徵收後,土地價格提高及免稅地改課地價稅,擴大課徵範圍,地價稅收入隨之增加;土地增值稅、房屋稅及契稅亦因開發後土地公告現值調漲而增加;另市地重劃區抵費地之處分盈餘半數收入作為該區之維護管理費,另半數盈餘及區段徵收標售地處分盈餘款收入,依規定撥充平均地權基金,繼續作開發循環使用,挹注政府財政。
2014/06/13







