出席南港轉運站西站啟用典禮 柯文哲：已為東區門戶計畫奠定基礎
李俊暉 / 臺北市長柯文哲4月17日出席南港轉運站西站啟用典禮，他在致詞時表示，很高興能參加南港轉運站西站的開幕典禮，事實上高鐵從105年7月1日到南港站，他曾看過相關數據，南港轉運站現在單單三鐵，也就是臺鐵、高鐵加捷運站，進出人數一個月已經超過135萬人次，這已經為東區門戶計畫奠定一個基礎。
柯文哲表示，過去臺北市的轉運站全部集中在臺北車站，當時算一算，目前臺北市所有的公車大概有三分之一會經過臺北車站，造成臺北車站附近的交通相當沈重的負擔。現在高鐵已經到南港站，在這個基礎上，以南港車站為中心的東區門戶計畫，市府在這個地方要設三個轉運站，今天是西站的開幕，非常謝謝國光客運來幫忙；另外一個是東站的轉運站，這個牽涉到立法院的換地，這個會期市府會努力去跟議員說明，其實立法院換地還不是純粹只是南港瓶蓋工廠。還有，其中一個很重要的是南港轉運站的東站，轉運站的東站到時候如果議會通過的話，市府106年8月就會開始上網公告，徵求BOT的合作廠商；另外一個是本站的轉運站，這個用公辦都更的方式來處理，今天這個西站的轉運站非常感謝國光來承接，當然是有一定的品質保證，因為看看M1、M2這個就蓋得很好，等一下大家可以看看，它有自動售票機、悠遊卡加值器、便利商店、行李寄放處、無障礙設施及哺乳室，當然也感謝他們把設備全部再整修一遍，將會給大家一個很舒適的環境。
柯文哲接著說，剛才國光客運副董事長王應傑抱怨在價錢上比較硬，不過這絕對是划算的投資，因為馬上北部流行音樂中心、國家生技園區、國家會展中心，在未來兩年內全部會開幕，包括南港轉運站東站跟本站的開幕，所以放心好了，國光客運已經搶得先機，這是獲利保證。在未來兩年內，整個南港車站的運量會再大幅提升，這是獲利的保證，謝謝國光客運來承接這個任務，相信可以給市民最好的服務。事實上，他自己大概研究過，從石門一直到宜蘭，如果要出國的話，到這個地方換乘國光客運到機場的路線，會比到臺北車站再換機場捷運線，在時間跟價格上都有比較高的優勢，將來有兩百萬人次要出國，如果以南港轉運站當做樞紐的話，是有競爭的優勢。
柯文哲在典禮中接受媒體聯訪，有關媒體詢問柯市長不出席行政院前瞻基礎建設公聽會一事，柯文哲表示，軌道項目的建設經費雖然有4200億元，不過臺北市大部分的軌道建設都已經完成，目前臺北市在規劃的是東側南北向軌道運輸系統，這個今年已編列2400萬元的預算在做可行性評估，所以要等到可行性評估出來以後，才能知道這個預算大概需要多少？需要中央幫忙多少？所以事實上對臺北市來講，今天這個前瞻計畫的軌道建設項目，雖然它金額很高，達到4200億元，可是在現階段與臺北市並沒有直接相關。
柯文哲接著說，本來，他今天要去立法院公聽會，是要說明臺北市在過去30年，發展捷運有一些經驗或有一些問題，想要趁這個機會，特別是有些要跟中央說明及提醒的，不過後來發現今天這個大概會陷入民進黨跟新北市長朱立倫之間的口水戰，出席反而沒有辦法讓那些問題可以比較清楚地表達，不過在這裡他可以直接向大家說明。
柯市長說，臺北市在過去30年發展捷運，有三個問題，他覺得不是做得很好，第一是TOD（Transit Oriented Development），就是以交通為導向的都市建設，理論上每一個捷運站旁邊，它都應該是一個造鎮，甚至要刻意減少停車位，意思就是說，在這個捷運站旁邊的居民，是以捷運來做出入的交通；第二個是商業化，事實上看看日本看新大阪車站，目前整個臺北市的捷運，為什麼敢說未來兩年臺北捷運不會漲價，因為市府要求它要盡最大商業化，理論上人流就是金流，也就是說捷運站很多人在聚集，那這是一個商業很重要的地方，所以我們過去捷運共構站在做住宅，在戰略上是錯誤的，捷運站應該是跟百貨公司、跟商業的私人機構要連結，所以商業化失敗。
柯文哲表示，第三點是產業化失敗，也就是說過去在臺北市自己的捷運就花了6千億元，可是並沒有因為這樣建立起臺灣的軌道產業跟制度，相對的中國現在已經在全世界各地輸出高鐵，所以這有三個問題，就是說TOD失敗，以交通為導向的都市發展失敗，商業化失敗、產業化失敗。
柯文哲表示，他看這次的4200億元軌道運輸經費，發現有兩個問題，說實話，他最近在算臺北捷運的一些財務的時候，常常要求要自償性，可是常常就是在規劃階段高估土地開發的利益、也高估運量，所以常常在自償性有問題，造成後面的政府團隊去接的時候，處理自償性的債務有相當大的困擾，目前臺北市就有這個問題；另外一個是，他算過配合款，因為蓋捷運的話不是只有中央給錢，地方政府也要有配合款，有些縣市它需要的配合款早就超過它的舉債上限，他就很難想像中央給了地方這麼多錢，將來的配合款是不是又要中央再去出錢，所以各自關於財政紀律、自償性的計算，還有配合款的計算，在目前這4200億元是有問題的。
柯文哲表示，從他上任到現在，市府團隊跟交通部已經談過很多遍了，一直沒有解決的問題，就是臺北市的捷運工程局，它是一個派任機關、不是一個公務機關，明年就到期了，派任機關到底下一步要怎麼處理？為了這個問題已經跟交通部討論很多遍，但是一直都沒有下文，這是這樣，請全國民眾去思考一個問題，現階段臺北市、新北市、桃園市、臺中市還有高雄市，都有捷運工程局，臺灣需要5個捷運工程局嗎？另外，臺北市有臺北捷運公司，機場捷運線是由桃園在經營，將來輕軌線是新北市要經營，每一條自償性計算都有問題，事實上南北環的中環線，臺北市現在跟新北市開始有點爭執，因為那條線預計一開幕的時候，它的現金流量會是負的，那到底虧損要誰負責？公共運輸不一定要賺錢這個他同意，因為時常政府也有補貼，但是要補貼的話大家要講清楚，要補貼多少？誰補貼？這個要講清楚，所以事實上今天這4200億元丟下去，可是到底執行單位是誰？如果讓每個縣市自己去成立捷運工務局，自己去蓋的話，現在就看到很多問題，現階段臺灣不需要5個捷運工程局，那如果4200億元再丟下去，那臺灣到底要幾個捷運工程局？臺灣需要幾個捷運公司來營運？所以事實上為了這個問題，市府已經跟交通部討論很久了，一直到現在都沒有結果，本來他還特別約了林全院長要討論這個問題，不過當時前瞻計畫還沒丟出來，當時只是為了臺北市的捷運工程局到明年派任機關30年已到期，整個捷運工程局的處置問題跟中央協調，本來就約了林全院長要討論這個問題。
柯文哲說，他最後要提醒，坦白講有時候捷運是一個迷思，因為在公布基隆輕軌的時候，因為事實上交通部有一個計畫，基隆河埔的整合交通計畫，這包括南港延伸線、汐止民生線，還有基隆輕軌、臺鐵的優化、北宜直鐵、國道幹線公車等，事實上這些是要統合去處理，所以單單一條基隆輕軌，坦白講市府當初也嚇到了，那其他的要怎麼處理？有時候軌道運輸在一個程度上，它也是一個迷思，因為交通是整體的包括鐵路、公路，在鐵路運輸也有捷運、高鐵等各式各樣的整合，所以所有這些理論上應該是以臺北市過去發展捷運30年的一些經驗，需要提醒中央。另外，他也要提醒中央，組織的問題不解決的話，那些建設會相當麻煩，會重覆投資、重覆浪費。最後柯文哲並解釋為什麼他今天不去立法院，因為他知道今天去都是在口水戰、在吵架，真正的問題沒有解決，所以這個實質問題還要另外再找機會處理。
至於媒體詢問不出席是因為雙北沒有共識？柯文哲回答說，所謂共識應該是雙方討論完以後，大家才說共識，而不是有一方去宣布說他跟對方達到共識；媒體詢問與朱市長是否有心結？柯文哲表示，他是一個實事求是的人，是就是、不是就不是，他要解決問題，但他非常清楚今天立法院一定是各說各話，討論不出什麼東西的，要討論問題要另外找一個大家比較心平氣和的時間。軌道運輸是專業問題，專業問題應該要專業解決。2017/04/18
