再赴議會專案報告大巨蛋案 柯文哲:市府堅持公安、依法行政、依約辦理的態度不變
蔡佩珍 / 臺北市長柯文哲6月24日上午赴市議會做大巨蛋案專案報告，針對議員及外界質疑107年11月29局處首長的內部會議是幫遠雄找解套方式，柯文哲嚴正澄清是次會議僅是府內首長的內部溝通會議，非正式會議，更無所謂施壓影響權責機關的依法審議，否則都審不會審了多次還沒有通過。
柯文哲也再次強調，市府對於大巨蛋案的態度很清楚，就是堅持公安、依法行政、依約辦理，不會刁難，也不會放水，遠雄當時是因為不按圖施工被市府勒令停工，現在想要復工的方式就是通過都審和環評，再申請建照變更才可以復工。而一旦復工後，就會面臨重啟議約談判，之前遠雄被外界認為謀取暴利的質疑，就一切攤在陽光下，讓社會各界檢視。
柯文哲在簡報一開始即指出，雖然他當時看整個大巨蛋案是怪怪的，也留下很多問題，像是逃生路線怎麼設計，違約沒有處罰方式等等，但他認為這是當時的行政裁量權，不想多做批評，就抱持無罪推定的態度，有貪瀆就送檢方處理，否則仍會安全、合理、合法的前提下，設法爭取市民和市府最大的權益。
柯文哲表示，當他上任後發現遠雄有79項沒有按圖施工後，就要求勒令停工，後來市府組成公安體檢小組，公布7項公安標準，這7項標準現在都一樣，沒有因為換人就改變標準，沒有所謂放水問題。
對於外界質疑遠雄被勒令停工後，大巨蛋仍繼續施作?柯文哲以高等行政法院的判決指出，由於大巨蛋主體結構已經是既存的事實，基於水浮力的因素無法拆除，因此包括載重、鏽蝕和坍塌等攸關公共安全部分，市府在跟專業技師公會討論後，同意有14項工程要繼續施作，目前市府也緊盯著這14項工程的施作進度。
對於外界也質疑市府為何會跟遠雄常連絡見面?柯文哲說明，大巨蛋是BOT案，市府有二個角色，一個是契約的一方，跟遠雄是合作夥伴，另一個角色就是審查機關；因為有前者角色，所以必須跟遠雄連繫討論，否則不見面是沒辦法解決問題的。
柯文哲表示，11月29日的內部會議，討論的議題包括(一)臺北機廠之交通流量是否適於併入檢討、(二)57輛大客車上客位置是否可設於體育園區基地內、(三)容留人數問題、(四)14項安全防護工程之辦理期程管制問題、五)影城及商場1、2樓之帷幕外牆施作問題。他認為，像是容留人數的問題，不要說一般民眾搞不清楚，連市府內部都有不同的意見，所以當天就是在討論這些爭議部分，內部要先有共識，才能跟遠雄談判。
柯文哲指出，目前爭議最大的就是人數的問題，現在有契約人數的4萬人，環評的引進人口數59,833人，以及內政部核定的防災避難人數137,963人，而106年6月8日內政部核定大巨蛋之防火避難性能時，認定其可安全逃生避難人數達137,963人，是否要求以建築物室內59,833人進行逃生避難的電腦動態模擬，實可待商榷。柯文哲也提到，目前防火避難性能針對的是火災，對於地震、恐攻等複合性災害，倒底總容留人數應該是多少，不要說在都審會都還沒搞定，11月29日當天的內部會議中，大家也七嘴八舌，沒有結論。
另外，像是依原核定的體育園區原始規劃方案，未來營運階段大客車須由菸廠路進出體育園區地下停車場，而當大客車由地下停車場駛出園區時，須立即右轉菸廠路而離開體育園區基地；因此，如果要在基地內解決體育園區的交通需求，大客車須繞經八德路四段、東興路、基隆路一段、忠孝東路四段，才能駛回體育園區，除行程甚長外，也增加上述道路系統之交通衝擊，所以遭地方民意強烈反對，這部分還有待解決。
柯文哲表示，其他包括忠孝東路四段553巷北段車行拓寬工程、基地周邊忠孝東路和光復南路車道路型改善工程、忠孝東路地下通廊開闢等依約需配合辦理事項，都需內部討論有共識，所以107年11月29日的會議，僅是府內首長的內部溝通會議，並不是正式會議，市府對大巨蛋案的態度也沒改變，依然是「堅持公安、依法行政、依約辦理」，不會刁難，也不會放水。
有關議員質詢大巨蛋的防災避難人數是誰決定？柯文哲表示，人數當然是由都審委員會決議，但是市府還是有既定的政策。
議員詢問市長大巨蛋案現在是不是還是要通過都審委員會?遠雄在外面放話說有特定委員反對？柯文哲說，做為行政機關，外界要批評、要罵那是他們的自由，但是北市府一直很堅持這個案子就是要公開透明，讓社會檢視。
對於外界批評嚴審遠雄的評審委員名單遭到異動？柯文哲強調，委員的任期本來就是兩年，這些都是行之有年的規定，並不像外界所說的是要特別弄掉誰。
議員詢問如果遠雄一直沒有辦法達到都審的標準怎麼辦？柯文哲表示，在法律的原則下，對這個案子他還是維持一貫的態度，遠雄還是要去思考這個案子一直拖下去的後果。
議員詢問為什麼這個案子讓議員、市民、遠雄都不滿意？柯文哲說，老實說這個案子一直拖，拖到大家都不滿意，就像他以前當醫生也沒有辦法讓每個家屬都滿意開刀後的結果，但他還是會盡力去做。他表示，這個案子是大家都在看的，他還是維持一貫的態度，就請遠雄拿資料進來審。
議員詢問目前容留人數，都審決議為59,833人，和遠雄希望的人數不同，要怎麼解決？柯文哲說，執政還是要依法行政，如果有任何問題就是送進來都審會審，想要改人數就送進來環評和都審。
議員詢問如果重新議約的話，營運權利金部分會不會調整?柯文哲表示，他認為營運權利金應該要調整，並認為最簡單方法是用超額利潤方式比較公平，但因目前建照面積還沒確定，談也沒用。議員追問如果遠雄對營運權利金的調整不妥協的話，怎麼辦?柯文哲則回應那就不發使照，他也強調，鄧副市長會負責談後續契約變更的部分。
對於多位議員質疑市長知不知道李文宗前顧問召開這個會議？柯文哲說，市府的事情很多，很多案子都是採PM制( Project Manager，專案管理)，後續就交給PM全權負責。老實說，他不會知道每件事的過程，在這個案子上，李文宗是代表他去監督這個案子。柯文哲強調，大巨蛋很多重要決議都是在市長室會議決定的，因為這種壓力和責任實在不是每個人都扛得起來。2019/06/25
