週末「風神」颱風恐形成 光復估撤離7、8千人
蘇國雄 / 中央災害應變中心前進協調所召開第40次工作會報後記者會，由總協調官行政院季連成政務委員說明光復鄉災後復原最新進度，季連成表示，考量週末颱風風神可能形成，原訂撤離計畫將執行的兵棋推演及實地演練確定來不及進行，前進協調所要做好防颱準備。（圖／行政院提供）
季連成說明，基於「防災重於救災，離災優於防災」精神，因此撤離計畫整備是防災過程中非常重要的階段。面對天然災害來襲，必須秉持「料敵從寬、禦敵從嚴」原則，寧可做更多準備，也不讓民眾生命財產受到影響。因此前進協調所在本（10）月10至12日，邀集花蓮縣政府、鄉鎮長、原民代表等，召開疏散撤離應變計畫協調會，針對撤離方式進行多次討論。
季連成說，花縣府於三次協調會議提供之書面資料，均採「垂直撤離」為主要方案，此乃鑑於此次堰塞湖溢流災害中，幾近全部罹難者係於建築物1樓發現，2、3樓住戶則較為安全，顯見「垂直撤離」是相對安全可行的作法，而與會各方對此並無太多意見，因此在12日最後一次協調會決議後，請花蓮縣府陳請縣長核定，而縣府後續則推翻原先採行「垂直撤離」想法，改採「疏散撤離」作為主要方案。對此，季連成表示，由於疏散撤離應變計畫是由花蓮縣府核定與執行，因此中央尊重縣府的意見。
季連成強調，落實撤離計畫成功關鍵在於「強制執行力」，若無強制執行力，再好的計畫都流於空談。季連成進一步說明，原規劃執行過程分為兩階段：第一為「兵棋推演」，讓所有參與撤離的人員透過桌上兵推演練了解各項程序和步驟；第二為「實兵演練」，讓民眾實地進行撤離，惟現階段時間有限，可能來不及執行兵棋推演及實兵演練，同時自今日起將進行防颱整備工作。
季連成表示，於颱風影響之警戒區前24小時（W24）啟動防颱作為。民眾撤離部分將分三階段實施：第一階段，針對警戒區內的災害弱勢族群，包含長者、身心障礙者、病患、孕婦、洗腎患者、長照機構個案及未就學兒童實施強制性撤離至既定收容中心；第二階段，對平房式居民採取強制性撤離；第三階段，對警戒區內所有保全戶發送堰塞湖災防告警細胞廣播（CBS），並配合花蓮縣政府採取疏散撤離。
季連成強調，在W24開始時，所有工程均停止作業，救難機具亦須全數撤離，前進協調所將集中調度小山貓機具，並將砂包運送到各村莊固定地點，提供民眾領取及堆置於自家門戶前做防水措施；同時在已打通的溝渠及下水道口，也將堆置砂包防止淹水及回流。季連成並指示，各村里廣播系統限於10月16日前全數完成修復，以確保必要時村里長可對民眾進行緊急廣播。
此外，所有重型機具的調度亦納入撤離計畫中，包括環境部所屬統籌機具、內政部國土管理署清溝車、經濟部水利署疏浚機具、交通部築橋機具等。此外，在W24開始時，交通部必須同步封閉馬太鞍溪橋涵管便道，並提前向搭乘臺鐵火車前往光復鄉的志工及遊客進行宣導，禁止進入光復鄉。
有關救災人力及車輛調度，季連成說明，國軍部隊、救難部隊、警消人員、特搜人員均於花蓮糖廠待命；海軍陸戰隊的水陸兩用戰鬥車進入災區待命；空中勤務總隊的救難直升機則於花蓮機場待命。另請花蓮縣政府調度10輛中型巴士於花蓮糖廠待命，作為疏散民眾使用。
季連成表示，原訂由各災區國軍指揮官、花蓮縣政府聯絡員、村里長及中央派遣的觀察官，以4人為1組的編制擔任撤離計畫督考官，確認強制撤離計畫執行是否澈底。至於收容計畫，由花蓮縣政府提供物資予開設的收容中心，並由原住民族委員會全權負責原民部落的物資調度。總體來說，目前可收容災民場所計有10所學校及光復糖廠，預計可疏散約7-8千人，倘扣除目前旅遊業者安置約400名災民，以及依親或其他因素已未居住於災區之人數，實際疏散撤離人數可能未達7-8千人。
季連成表示，可將此次防颱準備視作壓力測試，以及實兵演練的一環，如測試成功，花蓮縣政府未來也可比照辦理。2025/10/15
