國民黨：普發3萬？ 卓榮泰：排擠到老農社福津貼絕對不行
陳政宏 / 「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」在行政院會通過，將送請立法院審議，行政院長卓榮泰於院會後親自召開記者會，向國人說明總預算案編製情形。
卓院長表示，116年度總預算案歲入與歲出皆編列3兆9,266億元，是一本收支平衡、依法還債、沒有新增債務且降低債務餘額的預算書，行政院編列預算、立法院審議預算，這是兩院的義務，籲請立法院依照《憲法》期限合理、審慎完成預算審查，讓政府各項預算能即時照顧到全民福利。
卓院長表示，院會除通過116年度中央政府總預算案，同時也由主計總處報告「115年度中央政府總預算案立法院審議結果」。他要向立法院提出兩項重要呼籲：第一，預算應該合理審查，也應依照《憲法》規定期限完成審查。然而，115年度中央政府總預算案，不僅嚴重拖延，更出現極多不合理刪減，其中政策宣導相關費用通案刪減50%，甚至更多。
以打詐宣傳預算為例，政府打詐正初具成效，不論案件數或財損數皆有明顯降低，各部會也積極推動各項新政策或措施協力打詐，加強國人識詐、防詐能力，然而打詐宣傳預算遭全數刪除，未來幾個月打詐工作形同停擺，這絕對令人遺憾。
此外，卓院長指出，文化部預算連續兩年都遭嚴重刪凍，即便文化界和去年一樣大聲疾呼，但仍無明顯改變，包括公視在內相關預算皆遭大幅刪凍；另一方面，總統府歷年均運用國務機要費向庇護工場等弱勢團體採購年節禮品，惟今年總統國務機要費遭大幅刪凍，原定向庇護工場採購的計畫無法履行，嚴重打擊對弱勢團體的關懷協助，因此日前總統府已對外宣布，希望社會各界共同協助支持相關產品；而今日在本院新聞中心舉辦記者會，本院新聞傳播處相關預算也遭全數刪除，行政團隊可說是在克難中力爭上游。有鑑於此，他從去年到今年一再呼籲，預算審查必須合理、理性，但立法院的改善幅度仍相當有限。
卓院長表示，他對立法院的第二項呼籲則是不要延誤人民的各種福利照顧，不要延誤國家重大建設，以及不要延誤國家安全需求。卓院長強調，AI科技發展不能等、經濟發展不能等、國家安全不能等、人民福利不能等，而每一筆預算都來自於國人的財產，行政院編列預算，立法院審議預算，這是兩院的義務，不是任何人的恩賜，因此通過預算是項義務，也必須在期限當中完成這項義務。
卓院長說，115年度總預算案總共耽誤了351天，這絕對是相當嚴重的耽誤，他要呼籲立法院，116年度總預算案絕對不要再步入相同過程，務必要讓政府各項預算能即時照顧到全民。
談及116年度中央政府總預算案，卓院長指出，行政院於8月4日首次向賴清德總統報告116年度總預算案，總統聽取報告後指示要「擴大對人民的照顧」、「增進經濟的發展」、「穩固國家的安全」。因此，行政院依據總統三項指示，且盱衡立法院本月14日三讀通過115年度總預算案，以及行政院主計總處公布我國今年上半年經濟成長率達14.15%、全年度經濟成長率預估達11.05%等狀況後，進行重新盤整，並於本月17日二度向總統提出116年度總預算案的修正報告，其中最重大的內容，就是增列2357億元「AI紅利，全民共享」預算，普發現金每人1萬元。行政院評估歲入可再增加430 億元，並可從第一版預算案歲計歲出歲入賸餘挪出約1930億元，因而籌編2357億元「AI紅利，全民共享」的預算，顯示政府完全恪遵財政紀律要求。
卓院長進一步說明，此次普發現金的前提及原則與去年截然不同，116年度總預算案歲入與歲出皆編列3兆9266億元，歲入歲出達到平衡，是一個沒有赤字的預算，也沒有增加新的債務；同時，債務未償餘額降低至23.4%，若加計立法院三讀通過的115年度總預算案，債務未償餘額更降低至22.4%，創精省以來最低數字，而中央政府也會依照《公共債務法》規定，以當年度稅課收入至少5%至6%編列債務還本預算。
而外界也關注，普發1萬有沒有機會加碼到2萬？行政卓院長說，會排擠到老農津貼、國民年金等社福經費，絕對不行，但地方政府可自行加碼。
卓院長強調，這是一本收支平衡、依法還債、沒有新增債務且降低債務餘額的預算書，既然沒有舉債就不會債留子孫，絕不像在野黨所說會「窮臺」；去年是在野黨要求舉債普發現金，政府咬緊牙關擴大債務，但今年是國家財政仍有餘裕、沒有舉債，因此沒有「窮」的問題，而是將財富讓全民共享，是「富民」。卓院長強調，行政院依照《憲法》編製預算送交立法院，合乎《憲法》規定，只要依照《憲法》體制，程序就是合法、合憲，沒有不法與違憲的問題。2026/08/21
